Российский Правовой Портал

Постановление Главы администрации Костромской области от 02.09.1994 N 555 "О программе борьбы с преступностью в Костромской области на 1994-1996 годы "Правопорядок-96""

Текст документа по состоянию на июль 2016 года
Документ утратил силу
Программу борьбы с преступностью в Костромской области на 1994-1996 годы "Правопорядок-96" утвердить (прилагается).

Контроль за выполнением возложить на заместителя главы администрации области Р.А.Карташова.

Глава администрации Костромской области В.П.АРБУЗОВ

Приложение к постановлению главы администрации Костромской области от 02.09.1994 N 555

ПРОГРАММА

БОРЬБЫ С ПРЕСТУПНОСТЬЮ В КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ НА 1994-1996 ГОДЫ "ПРАВОПОРЯДОК - 96"


АНАЛИЗ СОСТОЯНИЯ ПРЕСТУПНОСТИ

В 1990-1992 годах в области происходил интенсивный рост преступности. В 1992 году зарегистрировано 12,9 тысяч преступлений - наибольшее количество за последние тридцать лет.
В 1993 году при некотором сокращении общего числа зарегистрированных преступлений (-3,3%) криминогенную ситуацию дестабилизировал опережающий рост актов криминального насилия. Число тяжких преступных посягательств возросло на 25,8% (по Российской Федерации прирост тяжких преступлений составил 23,6%). Резко возросло число умышленных убийств и тяжких телесных повреждений. Наиболее тревожная обстановка с преступлениями против личности складывается в гор. Костроме, Буйском, Костромском, Макарьевском, Нерехтском, Нейском, Межевском, Парфеньевском, Поназыревском, Судиславском районах.
В структуре преступности остается высокой доля имущественных посягательств на собственность юридических и физических лиц (более 60%). Невосполнимый ущерб национальному достоянию наносят преступные посягательства на художественные, культурные и исторические ценности. В розыске находится более 200 похищенных предметов религиозного культа и антиквариата.
Существенную угрозу общественной безопасности создают нарастающие масштабы нелегального оборота оружия. В 1993 году изъято 321 единица незаконно хранящегося оружия, зарегистрировано 227 преступлений с его использованием.
Генерируют дальнейшее развитие негативных процессов в динамике и структуре преступности действующие в области организованные криминальные группировки. Выявлено и поставлено на учет 15 преступных групп. Надежным прикрытием для преступных сообществ служат коррумпированные связи в органах власти и управления. Органами внутренних дел в 3,2 раза больше выявлено должностных хищений в крупных и особо крупных размерах, на 12,5% фактов взяточничества.
Вызывает особую тревогу распространенность наркомании и связанного с ней наркобизнеса. Число преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, возросло в 1,8 раза. У преступников изъято 110 кг наркотических веществ.
В структуре преступности по-прежнему сохраняется значительной доля преступлений, совершенных несовершеннолетними, ранее судимыми, лицами в состоянии опьянения. На 24,9% возросла уличная преступность. При этом вдвое увеличилось число злостных неповиновений работникам милиции, осуществляющим обязанности по борьбе с преступностью и охране общественного порядка.
Сложившееся положение усугубляется недостатками и просчетами в организации работы по раскрытию преступлений, особенно тяжких: более 30% уголовных преступлений в 1993 году остались нераскрытыми.
Не дают должной отдачи меры надзорно-профилактического характера по предотвращению дорожно-транспортных происшествий и пожаров.
Отмечается тенденция нарастания недоимок по платежам, а также числа плательщиков, уклоняющихся от налогообложения. В 1993 году в области налоговыми и правоохранительными органами выявлено и пресечено свыше 50 тысяч нарушений налогового законодательства.
Многие недостатки и упущения в значительной мере объясняются запаздыванием в выработке и реализации мероприятий по своевременной нейтрализации негативных тенденций в структуре и динамике преступности. Крайне медленно осуществляется перегруппировка сил и средств на основных направлениях правоохранительной деятельности. В условиях резкого увеличения объемов нагрузки на работников правоохранительных органов медленно повышается уровень их материально-технического обеспечения.
Серьезные издержки сохраняются в руководстве работ по охране правопорядка, осуществляемом местными органами власти и управления. Не обеспечивается должное взаимодействие государственных органов, хозяйственных структур и общественных организаций в социальной профилактике правонарушений и преступлений.
Реализация принятой в 1990 году комплексной программы "Правопорядок - 93" способствовала решению этих проблем, что обусловило развитие ряда позитивных тенденций в динамике и структуре преступности. С учетом этого целесообразно для их закрепления наращивать дальнейшие усилия по консолидации деятельности государственных и правоохранительных органов, общественных институтов в борьбе с преступностью и укреплению правопорядка.

ПРОГНОЗИРУЕМЫЕ ТЕНДЕНЦИИ ПРЕСТУПНОСТИ

Сокращение темпов прироста преступности может оказаться недолгим, если не изменится к лучшему социально-экономическая и политическая ситуация, не снизится общий уровень напряженности в обществе. При этом в ближайшие три года неблагоприятные тенденции в состоянии преступности вероятно сохранятся.
Весьма неблагоприятной прогнозируется динамика умышленных убийств, тяжких телесных повреждений, грабежей, а также преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков. Утрата стереотипных представлений и ориентиров уже сейчас влечет распространение в массовом сознании культа вседозволенности и насилия. Как и в предыдущие годы проблему для населения области составят кражи, распространение мошенничества, вымогательство товаров и денег с применением насилия, угроза групповых нарушений общественного порядка.
Преступность несовершеннолетних будет определяться состоянием семейного надзора и социально-правового контроля за поведением детей. При этом более высокими темпами будет происходить включение детей, не достигших 14-летнего возраста, в совершение противоправных деяний.
Развитие частно-предпринимательской деятельности, фермерства, в условиях экономического кризиса и неразвитой законодательной базы неизбежно будет приводить к росту взяточничества, злоупотреблений служебным положением и иных видов коррумпированного поведения государственных служащих.
Продолжающееся увеличение количества автотранспорта, наряду с медленно развивающимся сектором обеспечения безопасности дорожного движения, повлечет за собой распространенность дорожно-транспортных происшествий, в том числе со смертельным исходом.
Отсутствует пока реальная база для создания надежной системы противопожарной защиты, что сказывается на распространенности пожаров.
Несовершенство действующей налоговой системы и недоработки в правовом обеспечении деятельности налоговых органов будет способствовать росту налоговых преступлений.
В этих условиях основные усилия должны быть направлены на создание максимально эффективной системы противодействия преступности, контроля за ее состоянием в рамках социально-терпимого уровня.
С учетом Конституции Российской Федерации приоритетной становится задача повышения роли органов власти и управления в улучшении деятельности правоохранительных органов, укреплении материально-технической базы и профессионально подготовленными кадрами, включении иных государственных органов в предупреждение и пресечение противоправных деяний в пределах их компетенции, преодолении тенденции к снижению доверия граждан к органам охраны правопорядка.

КООРДИНАЦИОННЫЙ ПЛАН РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ "ПРАВОПОРЯДОК - 96"

__________________________________________________________________
  N          Наименование              Срок         Ответственные
 п.п.         мероприятий              испол-         исполнители
                                       нения
__________________________________________________________________
       1. Мероприятия по реализации требований Конституции
         Российской Федерации и совершенствованию системы
                правоохранительных органов области
1.1. В соответствии с Конституцией   1994-    Органы власти управ-
    Российской Федерации и в преде-  1966 гг. ления области и рай-
    лах своей  компетенции, преду-            онов и городов, об-
    смотренной   законодательством            ластной Совет феде-
    реализовать комплекс мер по осу-          рации Профсоюзов,
    ществлению социально-экономиче-           правоохранительные
    ской деятельности, защиту рав-            органы.
    ным образом всех форм собствен-
    ности.
1.2. Разработать во всех ведомствах,  1994 г. Органы власти управ-
    организациях и учреждениях си-            ления области и рай-
    стему доступа и ознакомления              онов и городов, об-
    с правовыми актами, затрагиваю-           ластной Совет феде-
    щими права, свободы и обязанно-           рации профсоюзов,
    сти граждан,                              правоохранительные
                                              органы.
1.3. В соответствии с требованиями,   Плани-  Органы власти управ-
    изложенными  Федеральному  Со-    руемый  ления области и рай-
    бранию от 24 февраля  1994 г. и           онов и городов, пра-
    Указе Президента России  от 24            воохранительные и
    мая 1994 г., N 1016, утвердившим          контролирующие орга-
    Федеральную программу  Россий-            ны, судебные органы,
    ской Федерации по усилении борь-          Управление федераль-
    бы  с  преступностью на 1994-             ной службы контр-
    1995 годы, осуществить согласо-           разведки (далее
    ванные меры  по ликвидации ве-            УФСК).
    домственной разобщенности, мо-
    билизации на борьбу с преступ-
    ностью всех имеющихся сил и
    средств, государственных и обще-
    ственных организаций. Регулярно
    рассматривать эти вопросы   на
    Межведомственном  Совете.
1.4. Организовать создание на базе   1994-    УВД, облпрокуратура,
    информационного центра УВ  Д     1966 гг. управление юстиции,
    объединенный информационно-ана-           управление департа-
    литический фонд (ОИАФ) право-             мента налоговой по-
    охранительных органов, отража-            лиции (далее УДНП)
    ющий  состояние правопорядка и            финансовое управле-
    борьбы с преступностью, соблю-            ние
    дение законности, общественное
    мнение о деятельности правоох-
    ранительных органов и др. Ис-
    пользовать при создании фонда
    массив данных, созданный при
    раздаче населению области прива-
    тизационных   чеков. Обеспечить
    в этих целях на указанные и даль-
    нейшие  годы необходимое финан-
    сирование   организационных   и
    практических мероприятий.
1.5. В целях соблюдения конституци-   1994-   Органы власти управ-
    онных норм  о свободе передвиже- 1995 гг. ления области, обла-
    ния, выборе  места пребывания и           стной Совет  федера-
    жительства граждан, разработать,          ции профсоюзов, пра-
    и реализовать комплекс мер, спо-          воохранительные  ор-
    собствующих  максимальной адап-           ганы, миграционная
    тации к новым условиям жизни              служба области.
    беженцев и вынужденных пере-
    селенцев из стран СНГ (заселение
    пустующих деревень, создание
    дополнительных рабочих мест,
    осуществление общественных ра-
    бот и т.д.).
1.6. Для обеспечения конституцион-    Плани-  Администрация  обла-
    ного  права малоимущих граждан    руемый  сти,  финансовое уп-
    на защиту и оказания им необхо-           равление.
    димой   юридической помощи пре-
    дусмотреть при формировании об-
    ластного  бюджета  на 1995 год
    выделение денежных средств для
    оплаты труда адвокатов по веде-
    нию дел данной категории граж-
    дан.
1.7. Создать в крупных  населенных    1994-   Администрации райо-
    пунктах  территориальные пункты  1966 гг. нов и городов, УВД,
    милиции, а  также стационарные            ГОРОВД.
    посты доверия на улицах, площа-
    дях  и  в других  общественных
    местах городов области с кругло-
    суточным режимом  работы.
1.8. Ввести в штатную   численность   1994-   Администрации   рай-
    милиции  службы   общественной   1996 гг. онов и городов. УВД,
    безопасности горрайорганов внут-          ГОРОВД.
    ренних дел области дополнитель-
    ные должности   участковых ин-
    спекторов милиции и их помощни-
    ков из расчета по два сотрудника
    на каждые  5 - 6 сельских  насе-
    ленных пунктов (территория сель-
    ской административной единицы).
1.9. Осуществить меры по  совершен-   1994-   Администрации  обла-
     ствованию  организационно-штат-  1995 гг. сти, УВД, ГОРОВД.
     ной структуры УВД   и горрайор-
     ганов внутренних дел, имея ввиду
     расширение прав  подразделений
     районного звена. Решить  вопрос
     о создании на базе  Волгоречен-
     ского отделения милиции  город-
     ского отдела внутренних дел.
1.10.В связи с ликвидацией лечебно-   1994-   Администрация  обла-
     трудового   профилактория   в   1995 гг. сти, УВД, финансовое
     п. Островском разработать и ре-          Управление.
     ализовать меры по его перепро-
     филированию    в  следственный
     изолятор N 3 с лимитом  напол-
     нения 180 человек.  Обеспечить
     финансирование проводимых  ме-
     роприятий за счет средств обла-
     стного бюджета.
1.11. В соответствии с Указом Пре-    1994-   Администрации  обла-
     зидента России от 24 мая 1994 г 1996 гг. сти, районов и горо-
     N 1016 решить вопрос о форми-            дов, финансовое  уп-
     ровании внебюджетных  фондов,            равление.
     образуемых для  дополнительно-
     го финансирования мероприятий
     по укреплению законности и об-
     щественного порядка, материаль-
     ного оснащения и стимулирова-
     ния  правоохранительных  орга-
     нов.
1.12. На основе имеющихся  методик    1994-   УВД, Центр социоло-
     и разработок проводить система- 1996 гг. гических исследова-
     тическое изучение общественного          ний администрации
     мнения населения области о де-           области
     ятельности правоохранительных
     органов, криминологические  и
     социологические  исследования
     наиболее актуальных для  обла-
     сти проблем борьбы  с преступ-
     ностью и укреплению   правопо-
     рядка. Результаты использовать
     при выработке  мер совершенст-
     вования правоохранительной де-
     ятельности
1.13. Ввести в практику нормотворче-  1994-   Администрация  обла-
     ской деятельности органов влас- 1996 гг. сти, органы местного
     ти всех уровней  предваритель-           самоуправления.
     ную проработку (правовую  экс-
     пертизу) в правоохранительных
     органах  и проектов документов,
     регулирующих  вопросы укрепле-
     ния   правопорядка  и  борьбы
     с преступностью.
                  2. Профилактика правонарушений
2.1.На основе мер, изложенных в по-   Плани-  Администрации обла-
    слании Президента России Феде-    руемый  сти, районов и горо-
    ральному  Собранию  от 24 фев-            дов, правоохраните-
    раля 1994 года реально включить           льные органы.
    профилактику    правонарушений
    в число важнейших  направлений
    деятельности органов   местного
    самоуправления  и правоохрани-
    тельных органов. Совместно ре-
    шать вопросы восстановления на
    новой основе общественных фор-
    мирований   правоохранительной
    направленности. Обеспечить в ус-
    тановленные  сроки  выполнения
    постановления главы администра-
    ции области от 8 апреля 1994 го-
    да N 242 по этому вопросу.
2.2. Осуществить комплекс мероприя-   1994-   Администрации  обла-
    тий по обеспечению общественно-  1995 гг. сти, УВД. органы ме-
    го порядка и безопасности граж-           стного самоуправле-
    дан в  период подготовки и про-           ния, ГОРОВД.
    ведения 50-летия победы в Вели-
    кой Отечественной войне 1941-
    1945 гг.
    2.3. Предупреждение преступлений среди несовершеннолетних
2.3.1. Проанализировать в  каждом     Еже-    Администрации райо-
      районе, городе состояние рабо-  годно   нов и городов, коми-
      ты  по предупреждению  подро-           теты по делам моло-
      стковой преступности. На осно-          дежи, ГОРОВД.
      ве анализа разработать ежегод-
      ные  комплексные  мероприятия
      по  профилактике правонаруше-
      ний  среди несовершеннолетних,
      включающих  мероприятия по со-
      циальной адаптации детей и под-
      ростков, оказание помощи нуж-
      дающимся   семьям, бронирова-
      ние рабочих  мест и  развитие
      разнообразных досуговых форм
      для  несовершеннолетних, улуч-
      шение материально-техническо-
      го  обеспечения подразделений
      по  предупреждению правонару-
      шений несовершеннолетних, при-
      влечение общественности к про-
      ведению воспитательной работы
      с несовершеннолетними  право-
      нарушителями.
2.3.2. Изучить практику распределе-   1994 г. Облуправления  обра-
      ния доплат  в школах  и  ПТУ            зования и социальной
      области с учетом результатив-           защиты населения
      ности образовательного процес-
      са. Разработать дополнительные
      меры  по материальной заинте-
      ресованности преподавателей в
      интенсивном  воспитании несо-
      вершеннолетних, в т.ч. нужда-
      ющихся в особой заботе.
2.3.3.В связи с ростом количества не-  1994-  Облуправление  обра-
      совершеннолетних, освобожден-   1995 гг зования, администра-
      ных от уголовной ответственно-          ция г. Костромы, УВД
      сти за совершения преступлений
      в связи с недостижением уста-
      новленного законом возраста и
      по другим нереабилитирующим
      основаниям, создать на базе од-
      ного из  ПТУ   гор. Костромы
      спецшколу для трудновоспитуе-
      мых подростков.
2.3.4.Создать при центре социального  1995 г. Комитет по делам мо-
      здоровья семьи, детства и юно-          лодежи, комиссия по
      шества областного комитета по           делам  несовершенно-
      делам молодежи службу  по со-           летних администрации
      циально-педагогическому и со-           области.
      циально-психологическому обе-
      спечению "трудных" подростков.
2.3.5. В соответствии с Указом Пре-   1994-   Администрация облас-
      зидента Российской  Федерации  1996 гг. ти и указанных горо-
      от 6.09.93 г. N 1338 "О профи-          дов облуправления,
      лактике безнадзорности и пра-           образования и здра-
      вонарушений   несовершеннолет-          воохранения, УВД,
      них, защите их  прав" создать           управление юстиции,
      в г. Костроме, Галиче, Буе, Ман-        облкомитет  по делам
      турове, Нерехте и Шарье произ-          молодежи.
      водственные  реабилитационные
      центры для несовершеннолетних,
      имеющих  отклонения в развитии
      и   совершивших  общественно-
      опасные деяния.
2.3.6.  Подготовить новое Положение   1994 г. Комитет по делам мо-
      о   молодежных    общежитиях            лодежи   администра-
      учебных  заведений, предусма-           ции  области,  УВД,
      тривающее  дополнительные льго-         облуправление  обра-
      ты для коллективов,  обеспечи-          зования.
      вающих  образцовый обществен-
      ный порядок.
2.3 7.  Проводить повсеместные про-    Еже-   Комиссии   по  делам
      верки обоснованности  отчисле-  годно   несовершеннолетних,
      ний из учебных  заведений уча-          городские и районные
      щихся, не достигших 14-летнего          органы  образования,
      возраста. Результаты рассматри-         ГОРОВД.
      вать на Межведомственном  Со-
      вете.
2.3.8. Обобщить формы  и методы ра-   1994 г. Управления образова-
      боты  детско-юношеского  ком-           ния области и города
      плекса "АРС"   в Давыдовском            Костромы, комиссии
      микрорайоне Свердловского рай-          по делам несовершен-
      она гор. Костромы по приобще-           нолетних, облгорко-
      нию  детей микрорайона к спор-          митеты по физической
      ту и культурно-прикладным ви-           культуре и спорту.
      дам  искусства. Результаты  и
      меры   по  внедрению   данного
      опыта  в других районах обла-
      сти рассмотреть на Межведом-
      ственном Совете.
2.3.9. Обобщить практику работы се-   1994-   Администрация  обла-
      мейных детских домов в гг. Не- 1995 гг. сти, городов и райо-
      рехте  и  Шарье,  п. Сусанино,          нов,   облуправление
      Рассмотреть вопрос о распрост-          образования.
      ранении  данного опыта с  уче-
      том  местных условий  в других
      районах  области.
2.3.10. Создать при комитетах по де-  1994-   Администрации рай-
       лам молодежи  администраций   1995 гг. онов и городов, ко-
       Буйского, Галичского, Манту-           митеты по делам мо-
       ровского, Нерехтского, Шарь-           лодежи, центры заня-
       инского районов молодежные             тости населения,
       биржи труда,  предусматрива-           облуправление социа-
       ющие создание временных ра-            льной защиты населе-
       бочих мест на период летних            ния.
       каникул учащихся школ, ПТУ,
       колледжей и лицеев; сбор ин-
       формации  о наличии на пред-
       приятиях  вакантных  рабочих
       мест; выпуск бюллетеней о на-
       личии рабочих мест  для под-
       ростков и молодежи; обеспече-
       ние рабочими  местами "труд-
       ных" подростков, несовершен-
       нолетних правонарушителей, а
       также подростков из малообе-
       спеченных семей.
2.3 11.  При формировании   местных   Плани-  Администрации рай-
       бюджетов  предусмотреть выде-  руемый  онов и городов.
       ление  денежных   средств на
       развитие материальной базы и
       расширения  сети  учреждений
       дополнительного  образования
       (дома творчества  юных, дет-
       ско-юношеские центры,  коми-
       теты школьников по месту жи-
       тельства), а также летних оз-
       доровительных лагерей для не-
       совершеннолетних, особенно со-
       стоящих  на учете в милиции.
2.3.12.  Организовать проведение об-  1995 г. Администрация  обла-
       ластной   научно-практической          сти, облпрокуратура,
       конференции работников  пра-           управление  юстиции,
       воохранительных органов и об-          облсуд,  облуправле-
       разования по вопросам преду-           ние     образования,
       преждения    правонарушений            УВД, облкомитет   по
       среди подростков.                      делам молодежи.
2.3.13. Организовать проведение еже-  Плани-  Администрации    об-
       годных областной, районных и   руемый  ласти, районов и го-
       городских олимпиад  школьни-           родов, облуправление
       ков, учащихся ПТУ  и коллед-           образования и его
       жей  по правовым вопросам,             органы на местах.
2.3.14.  Для  развития   балансового  Плани-  Финансовое  управле-
       счета N 817 "Средства для вы-  руемый  ние, управление юс-
       платы  временных  пособий на           тиции.
       несовершеннолетних    детей"
       рассмотреть вопрос об отчисле-
       нии  на него 50% государствен-
       ной  пошлины,  взимаемой  за
       расторжение  брака судами  и
       органами ЗАГС.
    2.4. Предупреждение рецидивной преступности
2.4.1.  Создать в гор. Костроме центр 1994-    Администрация
       социальной адаптации  лиц, ос- 1995 гг. города.
       вобожденных из  мест  лишения
       свободы и  не имеющих  жилой
       площади. Предусмотреть оказа-
       ние материальной помощи  этой
       категории граждан за счет фон-
       да  социальной защиты  населе-
       ния города.
2.4.2.  Разработать систему правовых  1994 г. Администрация  обла-
       и экономических мер, стимули-          сти,   облуправление
       рующих  государственные, част-         социальной   защиты
       ные и иные предприятия к тру-          населения.
       доустройству  лиц,  отбывших
       уголовное наказание.
2.4.3.Рассмотреть вопрос о привлече-  1994-   Администрация рай-
      нии  на договорной основе лиц, 1996 гг. онов и городов.
      состоящих  на учете  в службе
      занятости населения в качестве
      не имеющих  постоянного источ-
      ника дохода, для работы в сель-
      скохозяйственных предприятиях
      области  в  период  посевной и
      уборочной компаний,  а  также
      по благоустройству дорог и улиц
      в городах и районах области.
2.4.4.  Организовать шефство област-  1994-   Администрации  обла-
      ного и Костромского городского 1996 гг. сти и города, советы
      советов ветеранов над воспита-          ветеранов, клуб ве-
      тельно-трудовой колонией УВД.           теранов "Красная
      Изучить возможности  и направ-          гвоздика" г. Костро-
      ления  дальнейшего совершенст-          мы, областной и го-
      вования форм  и методов воспи-          родской комитеты по
      тательного воздействия ветера-          культуре и искусству
      нов, воинов-интернационалистов,
      членов творческих  организаций
      на несовершеннолетних правона-
      рушителей.
2.4.5. Организовать съемки фильма об  1995 г. УВД, Костромская
      условиях содержания  в испра-           ГТРК.
      вительно-трудовых  учреждени-
      ях области. Организовать  его
      демонстрацию  по телевидению.
2.4.6. Осуществить комплекс меропри-  1994-   УВД, администрация
      ятий по реализации требований  1995 гг. области,
      законодательства в сфере дея-
      тельности учреждений и органов,
      исполняющих  уголовные  нака-
      зания в виде лишения свободы.
      Принять  дополнительные меры
      по вхождению системы предпри-
      ятий ИТУ  в рыночные  отноше-
      ния, освоению выпуска пользу-
      ющейся    спросом  продукции.
      Рассмотреть  вопрос о  предо-
      ставлении дополнительных льгот
      для  предприятий ИТУ, органи-
      заций и учреждений, использую-
      щих  труд лиц, отбывающих на-
      казание в виде лишения свобо-
      ды.
    2.5 Усиление борьбы с пьянством, наркоманией и токсикоманией
2.5.1. Изучить результативность рабо- Плани-  Администрации рай-
      ты  по выполнению  Указа Пре-   руемый  онов и городов,
      зидента  России  от 11.06.93 г.         ГОРОВД, налоговые
      N  918 "О восстановлении госу-          инспекции.
      дарственной монополии на про-
      изводство, хранение, оптовую и
      розничную  продажу   алкоголь-
      ной продукции" и соответствую-
      щих  решений  местных органов
      представительной и исполнитель-
      ной власти по данным вопросам.
      Разработать и провести совмест-
      ные  мероприятия   с участием
      представителей администрации,
      контролирующих  органов и об-
      щественности.
2.5.2. Проанализировать  состояние    1994 г. Администрации рай-
      борьбы  с пьянством в каждом            онов и городов,
      трудовом коллективе, населен-           ГОРОВД, органы
      ном пункте. Рассмотреть вопро-          здравоохранения.
      сы возобновления деятельности
      районных  и городских комиссий
      по борьбе с пьянством, а также
      соответствующих  общественных
      формирований  на предприятиях,
      в учреждениях  и организациях.
      Результаты их работы периоди-
      чески рассматривать на совмест-
      ных  совещаниях  с выработкой
      мер по повышению  эффективно-
      сти противоалкогольных  меро-
      приятий.
2.5.3. Решить вопрос о  введении в    1994-   Администрации рай-
      штаты  всех районных  больниц  1996 гг. онов и городов, обл-
      должностей   врачей-наркологов          управление здраво-
      и укомплектовании  их  специа-          охранения.
      листами в целях выявления  на
      ранней стадии  алкоголизма  и
      эффективного его лечения.
2.5.4. Отработать систему усиления    1995 г. Облуправление  здра-
      контроля за юридическими и фи-          воохранения.
      зическими лицами, осуществля-
      ющими  лечение от алкоголизма
      с целью предупреждения фактов
      обмана граждан, ухудшения  их
      здоровья.
2.5.5. В соответствии с Указом Пре-   1994-   Администрации ука-
      зидента  России   N   209  от  1995 гг. занных городов,
      12.02.93 г. "О милиции общест-          ГОРОВД, УВД.
      венной  безопасности  (местной
      милиции) в Российской Федера-
      ции"  создать  в гг. Костроме,
      Шарье,  Буе, Нерехте специаль-
      ные  подразделения местной ми-
      лиции по исполнению  админист-
      ративного законодательства.
2.5.6.  Изучить формы и методы рабо-  1994 г. Облуправление  здра-
      ты  реабилитационного  центра           воохранения,  облсо-
      международного движения "Ано-           вет трезвости и здо-
      нимные алкоголики" в г. Москве,         ровья.
      ставящего своей целью адапта-
      цию  лиц, отвергнутых родными
      и обществом. С учетом местных
      условий решить вопрос о их вне-
      дрении в области.
2.5.7.  Организовать комплексное об-  1994-   УВД, облуправление
      следование учреждений здраво-  1996 гг. здравоохранения,
      охранения и аптек области, осу-         объединение "Форма-
      ществляющих  хранение и отпуск          ция".
      наркотических средств. Осуще-
      ствить согласованные меры  по
      улучшению  технической укреп-
      ленности объектов, предупреж-
      дению  и пресечению фактов хи-
      щений и краж  наркотикосодер-
      жащих препаратов.
2.5.8.  В целях реализации распоряже- 1994-   Облуправление  здра-
      ния главы администрации  обла- 1995 гг. воохранения, админи-
      сти от 28.09.93 г. N 383-Р и            страция города Кост-
      своевременного выявления, и про-        ромы.
      филактирования лиц, находящих-
      ся в состоянии наркологическо-
      го опьянения, рассмотреть  во-
      прос о создании в городе Кост-
      роме  специализированной  ток-
      сикологической лаборатории.
2.5.9.  Рассмотреть вопрос о выделе-  1994 г. Администрация г.Ко-
      лении помещения в г. Костроме           стромы, УВД.
      для размещения  специализиро-
      ванного подразделения УВД  по
      борьбе с незаконным  оборотом
      наркотиков.
2.5.10. Рассмотреть вопрос о выделе-  1994 г. Костромская госте-
       нии  еженедельного  эфирного           лерадиокомпания,
       времени на Костромском  теле-          облуправление здра-
       видении по освещению проблем           воохранения.
       пьянства, наркомании и токси-
       комании, а также создании но-
       вых рекламно-информационных
       комплексов по этим вопросам,
       отвечающих современной соци-
       ально-экономической ситуации.
          3. Повышение эффективности борьбы с отдельными
              видами преступлений и обуславливающими их
                 негативными социальными явлениями
    3.1. Совершенствование борьбы с преступлениями против жизни
             и здоровья граждан
3.1.1. В целях реализации Указа Пре- 1994 г. Администрации  обла-
       зидента Российской Федерации            сти, районов и горо-
       от 18.09.93 г. N 1390 принять           дов, УВД,  облпроку-
       скоординированные    реальные           ратура, ГОРОВД.
       меры, направленные на повыше-
       ние результативности работы по
       предупреждению,  пресечению и
       раскрытию  преступлений, обра-
       тив особое внимание на усиление
       борьбы с  уголовными проявле-
       ниями  против жизни, здоровья
       и  собственности граждан.  В
       этих целях осуществить специ-
       альные комплексные  мероприя-
       тия "Арсенал" по изъятию  не-
       законно хранящегося огнестрель-
       ного оружия,  взрывчатых  ве-
       ществ. Установить  постоянное
       взаимодействие и обмен инфор-
       маций  с командованием  воин-
       ских частей и контрразведыва-
       тельной службой.
3.1.2. Во исполнения постановления   1994 г. УВД,   администрации
      Совета Министров   Российской           районов и городов.
      Федерации  от 02.12.93 г. N 1256
      "О  мерах по реализации Зако-
      на  Российской Федерации "Об
      оружии"  провести на предприя-
      тиях, в организациях и учреж-
      дениях, хранящих и использую-
      щих   оружие,  инвентаризацию
      всего имеющегося у них оружия
      и боеприпасов, проверку обеспе-
      чения их  сохранности. С  по-
      мощью  средств массовой инфор-
      мации  провести работу по ин-
      формированию  населения о тре-
      бованиях  нормативно-правовых
      актов  по вопросам  приобрете-
      ния, хранения, транспортировки
      и использования оружия. Подго-
      товить постановление главы ад-
      министрации области "О поряд-
      ке приобретения  нарезного ог-
      нестрельного оружия".

3.1.3.Проанализировать письма и жа-   Еже-    Администрации  обла-
      лобы   граждан,  поступившие    квар-   сти, районов и горо-
      в органы  власти и управления   тально  дов, облпрокуратура,
      области, районов   и  городов,          УВД,  ГОРОВД.
      правоохранительные  органы  в
      связи с фактами  несвоевремен-
      ного реагирования милиции  на
      сигналы о правонарушениях   и
      преступлениях. Совместно выя-
      вить объективные и  субъектив-
      ные  причины,  препятствующие
      быстрому устранению  недостат-
      ков и просчетов, давать принци-
      пиальную оценку случаям воло-
      киты и неисполнительности. На-
      чальникам  органов внутренних
      дел взять под личный контроль
      практику рассмотрения  заявле-
      ний  и сообщений о  правонару-
      шениях.
3.1.4. Рассмотреть вопрос о создании  1995 г. Администрация  горо-
      в городе Костроме общежития-            да, управление юсти-
      приюта  (дома ночного  пребы-           ции, УВД, президиум
      вания) на 5-10  мест для жен-           областной   коллегии
      щин  и детей, вынужденных вре-          адвокатов, облуправ-
      менно оставить жилье  вследст-          ление социальной за-
      вие бытовых  конфликтов, иных           щиты  населения.
      лиц, не имеющих места для ноч-
      лега. С участием юристов и пси-
      хологов обеспечить им оказание
      на общественных началах помо-
      щи, включая  консультации  по
      альтернативным способам реше-
      ния проблемы.
3.1.5.  Разработать информационный    1994 г. УВД,  администрации
      комплекс  методических   реко-          районов и городов.
      мендаций  для граждан "Как не
      стать жертвой  насильственного
      преступления"   и  распростра-
      нить его среди населения обла-
      сти
3.1.6.  Создать в районных больницах  1995 г. Облуправление  здра-
      анонимные    психотерапевтиче-          воохранения,   адми-
      ские кабинеты для лиц, страда-          нистрации районов  и
      ющих  психическими расстройст-          городов.
      вами.
3.1.7. Создать в областном центре и   1994-   УВД, администрации
      городах областного подчинения  1996 гг. соответствующих го-
      при горрайорганах  внутренних           родов, ГОРОВД.
      дел  за счет средств местного
      бюджета  группы  немедленного
      реагирования на факты  семей-
      но-бытовых  конфликтов и пра-
      вонарушения, возникающие   на
      этой почве.
3.1.8. Систематически проводить ком-   Плани- УВД, администрации
      плексные профилактические от-    руемый районов и городов.
      работки городов, поселков, сель-
      ских  населенных  пунктов  со
      сложной криминогенной  обста-
      новкой. Максимально  использо-
      вать в этой работе  возможно-
      сти ОМОНа   УВД   и  в/ч 5548.
      Шире  привлекать трудовые кол-
      лективы, общественные органи-
      зации и актив населения к про-
      филактике правонарушений   по
      месту  работы   и  жительства
      граждан.
3.1.9.  Осуществить комплекс мер по   1995 г. Администрации  обла-
      внедрению в городах и поселках          сти, районов и горо-
      городского типа систем экстрен-         дов, УВД,  ГОРОВД.
      ной связи населения с милицией,
3.1.10.  Провести паспортизацию со-   1995-   Администрации  обла-
      стояния улиц, площадей,  скве- 1996 гг. сти, районов и горо-
      ров, парков, транспортных ма-           дов, ГОРОВД.
      гистралей и иных мест массово-
      го пребывания граждан  в горо-
      дах и других  населенных пунк-
      тах области с целью выявления
      и устранения факторов, ослаб-
      ляющих   безопасность граждан.
    3.2. Усиление борьбы с организованной преступностью
    и коррупцией
3.2.1.  Создать объединенные следст-  1994 г. Облпрокуратура,УВД,
      венно-оперативные      группы           УФСК.
      (бригады) из числа работников
      органов внутренних дел, проку-
      ратуры  и  контрразведки  для
      разоблачения бандитских групп
      и других организованных  пре-
      ступных формирований. Практи-
      ковать  совместное проведение
      семинаров, обмен опытом реали-
      зации Указа  Президента   Рос-
      сийской Федерации от 14.06.94 г.
      N  1226 "О неотложных   мерах
      по защите населения  от банди-
      тизма и иных  проявлений орга-
      низованной преступности".
3.2.2.  Проводить ежемесячный анализ  Плани-  Облпрокуратура, УВД,
      хода выполнения Указа  Прези-   руемый  УФСК.
      дента Российской Федерации от
      14 июня 1994 года N 1226. Сов-
      местно оценивать состояние кри-
      миногенной обстановки, связан-
      ной  с проявлениями  организо-
      ванной преступности, результаты
      деятельности органов прокура-
      туры, внутренних дел и контр-
      разведки в борьбе с указанны-
      ми  преступлениями, принимать
      адекватные меры  реагирования.
      Состояние  дел  по выполнению
      Указа   систематически рассма-
      тривать  на совместных опера-
      тивных  совещаниях правоохра-
      нительных органов. Информацию
      о результатах борьбы с органи-
      зованной   преступностью регу-
      лярно  и  оперативно доводить
      до сведения населения.
3.2.3. Организовать постоянно дейст-  Плани-  УВД, облпрокуратура,
      вующую   систему  информации    руемый  УДНП, УФСК.
      правоохранительных органов по
      проблемам  борьбы с организо-
      ванной преступностью контроль
      за работой на местах по сбору
      и анализу данных об организо-
      ванных  преступлениях сообще-
      ствах, лидерах и "авторитетах"
      преступной среды, коррумпиро-
      ванных лицах. В рамках ОИАФ
      (см. пункт 1.4  Программы) со-
      здать автоматизированный банк
      данных о лицах и фактах, пред-
      ставляющих  оперативный инте-
      рес  для   правоохранительных
      органов.
3.2.4.  Проанализировать реальность   1995 г. УВД,  облпрокурату-
      и эффективность правовых, со-           ра, управление юсти-
      циально-экономических и орга-           ции, облсуд,  УФСК,
      низационных гарантий  защиты            УДНП.
      свидетелей и потерпевших  по
      делам о наиболее опасных пре-
      ступлениях, совершаемых орга-
      низованными преступными груп-
      пами. Результаты обобщить и
      внести на рассмотрение админи-
      страции области.
3.2.5. Изучить практику применения    1995 г. Облсуд,  управление
      судами меры  пресечения - ос-           юстиции, облпрокура-
      вобождение  под залог -  при-           тура.
      меняемой  к лицам, обвиняемых
      в совершении  тяжких   престу-
      плений. Результаты рассмотреть
      на межведомственной  комиссии
      по борьбе  с преступностью  и
      коррупцией  при администрации
      области.
3.2.6. Организовать проведение ком-   1994-   УВД,  УФСК,  УДНП,
      плексных мероприятий  по пре-  1996 гг. Костромская таможня.
      сечению  фактов  изготовления
      оружия на промышленных  пред-
      приятиях г. Костромы и в рай-
      онных  центрах, выявлению ка-
      налов транспортировки и сбыта
      огнестрельного оружия на тер-
      риторию   области, пресечению
      деятельности незаконных воору-
      женных  формирований, функци-
      онирующих  под видом  коммер-
      ческих  структур,  спортивных
      секций, лагерей и т.д.
3.2.7. Создать на базе ОИАФ област-   1994-   Облсуд, УВД, област-
      ные регистры:                  1996 гг. ная налоговая инс-
      - государственных служащих,             пекция.
        совершивших   правонаруше-
        ния коррумпированного  ви-
        да, в  отношении  которых
        имеются  вступившие  в за-
        конную силу судебные реше-
        ния,
      - налогов, уплачиваемых госу-
        дарственными служащими;
      - юридических  и  физических
        лиц, привлекаемых к  адми-
        нистративной  ответственно-
        сти за нарушение налогово-
        го законодательства.
3.2.8. Разработать систему  периоди-  1994-   Облпрокуратура, УВД,
      ческих опросов населения о со- 1996 гг. Центр   социологиче-
      стоянии законности на государ-          ских    исследований
      ственной  службе.  Результаты           администрации  обла-
      использовать в работе по совер-         сти.
      шенствованию  борьбы с корруп-
      цией.
3.2.9 Организовать проверки обосно-   1994-   Костромская  тамож-
      ванности договоров на экспорт  1996 гг. ня, УВД, облпрокура-
      сырья и  материалов государст-          тура, УДНП,  админи-
      венными  предприятиями и ком-           страции области,рай-
      мерческими структурами, а так-          онов и городов.
      же  взаиморасчетов по ним.  В
      случае обнаружения в договорах
      незаконных условий ставить во-
      прос о признании таких догово-
      ров через арбитражный суд не-
      действительными.   Результаты
      рассматривать в администрации
      области.
3.2.10. На основе действующего зако-  Плани-  УВД, облпрокуратура,
       нодательства осуществить меро- руемый  УДНП.
       приятия, направленные на про-
       тиводействие    проникновению
       коррупции  в  государственные
       органы и органы местного само-
       управления,    разбазариванию
       государственной собственности.
       Систематически  рассматривать
       эти вопросы на заседании меж-
       ведомственной комиссии по борь-
       бе с преступностью и коррупци-
       ей при администрации  области.
3.2.11.  В целях усиления  борьбы с     1994 г.  УВД,  ГОРОВД.
       фальшивомонетничеством, под-
       делкой ценных бумаг и  доку-
       ментов наладить  учет средств
       оперативной полиграфии, копи-
       ровально-множительной  техни-
       ки, капельно-струйных принте-
       ров, приобретаемых  граждана-
       ми, а также предприятиями  и
       организациями, независимо от
       форм собственности и сферы де-
       ятельности. Внести соответству-
       ющие   предложения в админист-
       рацию области.
    3.3. Совершенствование борьбы с преступлениями
    в сфере экономики
3.3.1.  На основе экономико-правового 1994-   Администрации  обла-
      анализа с участием представи-  1996 гг. сти, районов и горо-
      телей органов власти и управле-         дов, УВД,  ГОРОВД,
      ния  работников  правоохрани-           органы  прокуратуры,
      тельных органов и общественно-          Костромская таможня,
      сти  осуществить  комплексные           УДНП.
      профилактические  мероприятия
      по выявлению и пресечению:
      - фактов необоснованной реа-
        лизации сырья  и  материа-
        лов - на  объектах  лесной
        промышленности;
      - злоупотреблений  при  рас-
        пределении гуманитарной по-
        мощи -  на   предприятиях,
        в учреждениях  и организа-
        циях; а также при расходо-
        вании  денежных    средств
        благотворительных  фондов;
      - злоупотреблений при осуще-
        ствлении бартерных  опера-
        ций и распределении товаров
        народного потребления - на
        промышленных  предприятиях;
      - злоупотреблений при реали-
        зации нефтепродуктов -  на
        объектах их реализации и в
        автотранспортных предприяти-
        ях.
3.3.2. Разработать и издать методи-   1994 г. УВД,   облпрокурату-
      ческие рекомендации по квали-           ра, управление юсти-
      фикации  и расследованию  эко-          ции, УДНП,  Костром-
      номических преступлений в со-           ская таможня.
      временных условиях.
3.3.3.  Издать сборник  нормативных   1994 г. Администрации обла-
      актов и типовых задач  по  их           сти, управление юс-
      применению, относящихся  к хо-          тиции, УДНП, УВД.
      зяйственной сфере, в т.ч. ком-
      мерческой  деятельности  (для
      работников правоохранительных
      органов).
3.3.4.  Изучить состояние законности  Плани-  Облпрокуратура, УВД,
      в деятельности   коммерческих   руемый  финансовое  управле-
      структур в г. Костроме, Буе,            ние, УДНП, областная
      Шарье,   Нерехте,  Мантурово,           налоговая инспекция,
      Галиче  (по специальному пла-           УВД.
      ну). Разработать согласованные
      меры   по   совершенствованию
      правового  и финансового кон-
      троля за соблюдением  законно-
      сти, а также обмену  информа-
      цией  о  нарушениях  законода-
      тельства коммерческими  струк-
      турами  между  контролирующи-
      ми  органами.
3.3.5.  Разработать механизм передачи 1994 г.  Администрация обла-
      в региональные фонды  "Право-            сти, финансовое уп-
      порядок"  (см. пункт 1.11 про-           равление, облпроку-
      граммы)  ресурсов и средств от           ратура, УВД, УДНП.
      реализации  предметов преступ-
      ной  хозяйственной  деятельно-
      сти и имущества, приобретенно-
      го  вследствие такой деятельно-
      сти.
3.3.6. Рассмотреть вопрос о создании  1995 г. Администрации  обла-
      при центре  научно-технической          сти и города, ЦНТИ,
      информации     и   пропаганды           УВД.
      (ЦНТИ)   в г. Костроме сектора
      по изучению   недобросовестной
      конкуренций и  ее влияния  на
      криминогенную  ситуацию в эко-
      номике  области. С этой целью
      изучить формы  и методы  рабо-
      ты  аналогичного центра  "Цен-
      турион" в г. Москве.
3.3.7. Создать в гор. Костроме специ- 1994 г. Администрация  горо-
      ализированную группу  по конт-          да Костромы, налого-
      ролю  за взиманием местных на-          вая инспекция города
      логов. Оказать  помощь  в  ее           УДНП.
      комплектовании, размещении  и
      материально-техническом осна-
      щении.
3.3.8. В целях координации действий   1994 г. УВД,  Госторгинспек-
      правоохранительных  и  контро-          ция,  облкомитет  по
      лирующих  органов в сфере по-           торговле,  областная
      требительского рынка   создать          налоговая инспекция,
      Межведомственный   Совет  при           УДНП,      антимоно-
      администрации  области с пери-          польное управление.
      одическим рассмотрением  реа-
      лизации согласованных мер  по
      выявлению и  пресечению право-
      нарушений в указанной сфере.
3.3.9. Оказать содействие по созданию 1994-   Администрации  обла-
      в средствах массовой информа-  1996 гг. сти, районов и горо-
      ции рубрик  "Антиреклама"  по           дов, органы прокура-
      распространению  среди населе-          туры   и  внутренних
      ния информации  о предприяти-           дел, УДНП,  управле-
      ях, учреждениях, организациях           ние госинспекции  по
      и физических  лицах, нарушаю-           качеству товаров,
      щих  хозяйственное и налоговое          Костромская ГТРК.
      законодательство, выпускающих
      и реализующих   недоброкачест-
      венную продукцию  или наруша-
      ющих  обязательства по  оказа-
      нию услуг, уличенных в ложном
      банкротстве,   противоправном
      использовании кредитов, несво-
      евременном  и неполном перево-
      де   из-за рубежа    валютных
      средств, преднамеренном нару-
      шении  порядка ведения бухгал-
      терского учета.
3.3.10. Организовать обучение работ-  1994-   УВД, Центр стандар-
      ников органов внутренних  дел  1996 гг. тизации и метроло-
      области  законодательным  ак-           гии.
      там, регламентирующим  работы
      по  качеству  и  сертификации
      продукции,    метрологическим
      правилам  обращения  с весоиз-
      мерительными  приборами  и их
      проверки. При проведении про-
      верок на потребительском рын-
      ке  включать  в состав групп
      проверки работника ЦСМ.
3.3.11. Разработать и утвердить реше- 1994 г. Администрации обла-
      нием  администрации   области           сти, ЦСМ.
      шкалу  денежных  штрафов, на-
      лагаемых  на лиц,  виновных в
      нарушениях   законодательства
      и правил торговли и непосредст-
      венно взимаемых  в ходе прове-
      рок
3.3.12. Оказать  содействие  в созда- 1994-   Администрации  обла-
      нии  областных,   районных  и  1996 гг. сти, районов и горо-
      городских  газетах, на  радио           дов, УВД,  облпроку-
      и телевидении рубрик   "Рынок           ратура,   управление
      и право"                                юстиции, УДНП   и их
                                              подразделения на
                                              местах
    3.4. Совершенствование борьбы с имущественными преступлениями
3.4.1. В соответствии с постановлени- 1994-   Администрации рай-
      нием главы  администрации об-  1996 гг. онов и городов,
      ласти от 27.04.92 г. N 190 "О           ГОРОВД, УВД.
      дополнительных мерах  по обе-
      спечению  сохранности государ-
      ственного и общественного иму-
      щества продолжить  работу по
      паспортизации объектов хране-
      ния товарно-материальных цен-
      ностей на сумму 1 млн. и более
      рублей
      Внедрить  опыт работы админи-
      страции г. Буя и Буйского рай-
      она по выдаче лицензий на пра-
      во торговли
      По  итогам 1994 г. результаты
      данной  работы внести на рас-
      смотрение    межведомственной
      комиссии по борьбе  с преступ-
      ностью и  коррупцией при главе
      администрации области
3.4.2. Проанализировать    состояние  1994 г. Администрации обла-
      работы  по выполнению  поста-           сти, районов и горо-
      новления главы  администрации           дов, ГОРОВД,  УВД.
      области от 10.02.93 г. N 65 "О
      мерах по дальнейшему   упоря-
      дочению  охраны   учреждений,
      организаций и предприятий"
      Результаты и меры по совершен-
      ствованию данной работы внес-
      ти  на  рассмотрение коллегии
      администрации области.
3.4.3. В  целях предупреждения краж   1994-   Администрации  рай-
      и угонов  автотранспорта рас-  1996 гг. онов и городов.
      смотреть  вопрос  о  создании
      платных стоянок автотранспор-
      та в Ленинском, Димитровском
      районах, а  также в Давыдов-
      ском микрорайоне Свердловско-
      го района  гор. Костромы. Ор-
      ганизовать  подобную   работу
      в других районах области.
3.4.4. Совместно с Костромским епар-  1994 г. Облкомитет по куль-
      хиальным  управлением  органи-          туре и искусству,
      зовать комплексное  обследова-          УВД
      ние  состояния технической ук-
      репленности культурных зданий
      и музеев области Особое  вни-
      мание  обратить на их техниче-
      скую   укрепленность, соблюде-
      ния музеями правил передвиже-
      ния музейных  предметов, режи-
      ма и правил приема посетителей
      в фондохранилищах,   состояние
      систем охранно-пожарной сигна-
      лизации. Материалы  обследова-
      ния  и предложения   по вопро-
      сам,  требующим    совместного
      решения, представить в  Мини-
      стерство культуры  Российской
      Федерации  не позднее 1 декаб-
      ря т.г.
3.4.5  Изучить практику скупки и про- 1994 г. Облкомитеты  по тор-
      дажи   предметов религиозного           говле и культуре и
      культа и антиквариата государ-          искусству, УВД.
      ственными, частными и смешан-
      ными  предприятиями. Меры  по
      ее упорядочению внести на рас-
      смотрение  главы  администра-
      ции области
3.4.6. Для  координации деятельности  1994 г. Администрация  обла-
      правоохранительных    органов,          сти, УВД. облкомитет
      учреждений культуры, таможни,           по культуре и искус-
      религиозных объединений и дру-          ству.
      гих заинтересованных ведомств
      по вопросам борьбы  с преступ-
      ностью, связанной с культурны-
      ми ценностями, решить вопрос о
      создании межведомственной ко-
      миссии по охране исторического
      и культурного наследия.
3.4.7. Разработать областную   про-   1994 г. Облкомитет по куль-
      грамму  обеспечения безопасно-          туре и искусству
      сти культурных ценностей, пре-
      дусмотрев в них  поэтапное ос-
      нащение  музеев, других храни-
      лищ  культурных ценностей сов-
      ременными   средствами элект-
      ронной защиты, пожаротушения,
      введение в областных  художе-
      ственных и историко-краеведче-
      ских музеях службы  безопасно-
      сти. Финансирование  осущест-
      влять из бюджета области и по
      линии федеральной  программы
      "Сохранение   и   развитие
      культуры".
3.4.8. Продолжить мероприятия  по     1994-   УВД,  администрации
      обеспечению охраны  объектов   1996 гг. районов и городов.
      различных форм  собственности,
      жилищ  граждан, служебных по-
      мещений  и  хранилищ  силами
      подразделений вневедомственной
      охраны,  служб   безопасности
      предприятий и  частных охран-
      ных служб.
3.4.9.  Расширить сеть по  оказанию   1994-   Администрации  рай-
      платных услуг  гражданам   по  1996 гг. онов и городов.
      маркировке и внесению в регис-
      тры (память ЭВМ)  принадлежа-
      щих им  вещей (автомобили, ви-
      део и аудиотехника  и  т.п.),
      развернуть широкую  сеть плат-
      ных хранилищ  ценных вещей.
            4. Обеспечение безопасности дорожного движения
                       и пожарной безопасности
4.1. Создать на  базе  ОИАФ    (см.   1994-    УВД.
     пункт 1.4  Программы) автомати-  1996 гг.
     зированную систему учета  авто-
     транспорта и дорожно-транспорт-
     ных происшествий.
4.2. Решить вопрос о финансировании   1995 г. Администрация
     строительных и пусконаладочных           г. Костромы, УВД.
     работ по введению  в эксплуата-
     цию автоматизированной системы
     управления дорожным движением
     в гор. Костроме.
4.3. Организовать оборудованный не-   1995 г. УВД, облуправление
     обходимыми техническими средст-          здравоохранения.
     вами и специалистами передвиж-
     ной  наркологический пункт  по
     контролю за дисциплиной дорож-
     ного движения  в городах и  на
     транспортных магистралях.
4.4. Осуществить комплексные  меры    1994-   Администрации рай-
     по  приведению  в  соответствие 1996 гг. онов и городов, ПО
     с требованиями безопасности со-          жилищно-коммунально-
     стояние улиц и магистралей горо-         го хозяйства облас-
     дов и других населенных пунктов          ти, управление "Ко-
     области  (освещение, устройство          стромаавтодор" и их
     тротуаров и т.п.).                       подразделения на
     Установить постоянный  контроль          местах.
     за их состоянием при производст-
     ве  земляных  работ,  прокладке
     инженерных сооружений,  повыше-
     нию  пропускной способности.
4.5.  Организационно обеспечить акти- 1994-   Администрации обла-
     визацию  деятельности комиссий  1996 гг. сти, районов и горо-
     по безопасности дорожного  дви-          дов, УВД,   ГОРОВД.
     жения при органах  исполнитель-
     ной власти. Периодически рассма-
     тривать результаты их работы на
     совещаниях при главах админист-
     раций области, районов, городов.
4.6.  Разработать проектную докумен-  1994-   Управление  "Костро-
     тацию и построить пункты серви- 1995 гг. маавтодор", АО  "Ко-
     сного обслуживания водителей (ор-         строма-Лада-сервис",
     ганизация питания, отдыха, мел-          ДРСУ-4,  администра-
     кого    ремонта    транспортных          ции  городов и райо-
     средств и т.д.) в районе завода          нов.
     "Мотордеталь"  г. Костромы, на
     трассе Макарьев - Мантурово и в
     городе Шарье   (около  100 млн.
     рублей на каждый  пункт).
4.7. Расширить сеть станций и пунк-   1994-   АО   "Кострома-Лада-
     тов диагностики и  технического  1996 гг.сервис".  "Кострома-
     обслуживания  автомототранспор-          облавтотехобслужива-
     та, включая транспорт зарубеж-           ние",  администрации
     ного производства.                       городов и районов.
4.8.  Разработать и внедрить в прак-  1994-   Облуправление  здра-
     тику систему информации о име-  1996 гг. воохранения,  управ-
     ющихся  медицинских учреждениях          ление   "Костромаав-
     для ускорения оказания медицин-          тодор",
     ской помощи лицам,  пострадав-
     шим   в   дорожно-транспортных
     происшествиях.
4.9.  Создать контрольные пункты ми-  1994-   Управление "Костро-
     лиции   заградительной системы  1995 гг. маавтодор"  ДРСУ-4
     "Рубеж" в г. Костроме на ул. Ма-         УВД.
     гистральной и в Шарьинском райо-
     не (в составе сервисного пункта)
     стационарные посты ГАИ  в Ост-
     ровском, Макарьевском,  Манту-
     ровском районе; штрафную  сто-
     янку автотранспорта в г. Костро-
     ме на ул. Магистральной.
4.10. Рассмотреть вопрос о выделении  1994-   Администрация  обла-
      из областного бюджета  денеж-  1996 гг. сти,  Госпредприятие
      ных средств для  финансирова-           связи и информатики
      ния оборудования постов  ГАИ            Управления "Костро-
      и контрольных постов милиции            маавтодор", УВД.
      телефонными и иными каналами
      связи с областным  центром  и
      межрегиональным  центром   ин-
      формации  в  г. Н. Новгороде
      (16,3 млн. руб. ежегодно). Про-
      вести ремонт стационарных по-
      стов ГАИ  в г. Костроме и Су-
      санинском районе.
4.11. Разработать и реализовать ком-  1994-    УВД, Центр по стан-
      плекс согласованных мер по си-  1996 гг. дартизации, и мет-
      стематической проверке   пред-           рологии.
      приятий, выпускающих  пожаро-
      опасную продукцию. Результаты
      и меры по  улучшению  противо-
      пожарного состояния вносить на
      рассмотрение глав администра-
      ций области, районов и городов.
4.12.   Проработать порядок создания  1994 г. Администрации   рай-
      и укрепления подразделений му-          онов и городов.
      ниципальной пожарной  охраны.
      Рассмотреть вопрос об органи-
      зации межведомственных пожар-
      ных  команд  с круглосуточным
      дежурством, содержащихся   за
      счет местного бюджета, долевого
      участия предприятий, учрежде-
      ний и организаций, а также на-
      лога с частных владений.
4.13. Разработать систему налогообло- 1994 г. УВД,  финансовое уп-
      жения  на противопожарную  за-          равление,  областная
      щиту  предприятий, учреждений           налоговая инспекция.
      и организаций, предусмотрев вы-
      деление части поступающих   в
      виде налогов денежных  средств
      на развитие материальной базы
      подразделений пожарной охраны.
      Результаты внести на рассмотре-
      ние администрации области.
4.14. С учетом высокого уровня пожа-  Плани-  УВД,   облуправление
      ров, связанных с детской шало-  руемый  образования, админи-
      стью с огнем, разработать отве-         страции районов и
      чающее современной обществен-           городов.
      но-политической и экономической
      ситуации Положение о дружинах
      юных пожарных  (1994 г.) Еже-
      годно проводить областные, рай-
      онные  и  городские юношеские
      соревнования по  пожарно-при-
      кладным видам спорта.
         5. Совершенствование профессиональной подготовки
                работников правоохранительных органов
5.1. С учетом изменений в социально-  1994-    УВД,  облпрокурату-
     экономической  и   политической  1996 гг. ра, управление юс-
     жизни  общества, криминогенной            тиции, облсуд,
     обстановке и настоящей Програм-           УДНП.
     мы  внести коррективы  в планы
     профессиональной подготовки ра-
     ботников правоохранительных ор-
     ганов. Практиковать  проведение
     семинарских занятий и практиче-
     ских тренировок.
5.2. Рассмотреть вопрос  о создании   1994-   Администрации  обла-
     на  базе одного  из  колледжей  1995 гг. сти и города, облгор-
     г. Костромы  заочного отделения          управления образова-
     получения платного среднего юри-         ния, УВД.
     дического образования сотрудни-
     ками органов внутренних дел.
5.3. Организовать проведение ежегод-  Плани-  УВД,   облпрокурату-
     ных областных  и районных кон-   руемый  ра, управление юсти-
     курсов на звание лучшего по про-         ции, УДНП,   админи-
     фессии в правоохранительных ор-          страции области,
     ганах.                                   районов и городов.
5.4.  В целях популяризации деятель-  Плани-  Администрации  обла-
     ности органов внутренних дел об- руемый  сти и гор. Костромы,
     ласти, повышения  профессиона-           УВД.
     лизма  сотрудников  продолжить
     практику проведения  ежегодных
     праздников  "День  костромской
     милиции".
5.5. Организовать издание ежегодного  Плани-  УВД,   облпрокурату-
     объединенного    аналитического  руемый  ра, управление юсти-
     сборника "Передовой опыт рабо-           ции, облсуд, УДНП.
     ты правоохранительных  органов
     области".
           6. Развитие негосударственной системы борьбы
       с преступностью и правового информирования населения
6.1. В целях активизации работы об-   1994 г. Администрации  рай-
     щественных организаций по месту          онов    и   городов,
     жительства населения, и в соот-          ГОРОВД,
     ветствии с постановлением главы
     администрации области от 8 апре-
     ля 1994 г. N 242 провести работу
     по подбору кандидатов на долж-
     ности освобожденных работников
     общественных пунктов охраны по-
     рядка и пересмотру состава дей-
     ствующих общественных  форми-
     рований по охране правопорядка.
     Определить источники их финан-
     сирования, а также  содержания
     и ремонта  выделенных помещений.
6.2. Проанализировать  организацию    1994 г. Управление  юстиции,
     юридического обучения населения          УВД.
     в области. Предложения по совер-
     шенствованию этой работы внести
     для рассмотрения в межведомст-
     венную комиссию по борьбе с пре-
     ступностью  и  коррупцией  при
     главе администрации области.
6.3. Обобщить опыт  средней школы     1994 г. Администрация  обла-
     N 24  г. Костромы  по созданию           сти, районов и горо-
     класса углубленной юридической           дов    облуправление
     подготовки  учащихся   старших           образования,  управ-
     классов. Рассмотреть вопрос  о           ление юстиции, УВД.
     создании подобных классов в дру-
     гих населенных пунктах области.
6.4. Организовать проведение семина-  1995 г. Облорганизация  сою-
     ра журналистов, а также работ-           за журналистов, УВД,
     ников правоохранительных  орга-          управление  юстиции,
     нов, выступающих   в средствах           облсуд, УДНП,  обла-
     массовой информации  по право-           стная  налоговая ин-
     вым вопросам.                            спекция, облпрокура-
                                              тура,  управление по
                                              делам печати и мас-
                                              совой информации.
6.5. Изучить опыт работы   органов    1994 г. Администрация  обла-
     власти и внутренних дел Татар-           сти, городов и райо-
     стана, общественных формирова-           нов, УВД,  ГОРОВД.
     ний  по оздоровлению  кримино-
     генной  ситуации в  республике,
     в том числе в гор. Набережные
     Челны, рекомендованный  Прези-
     дентом  Российской  Федерации
     Б.Н.Ельциным и МВД России.
            7. Развитие материально-технической базы,
       правовой и социальной основ деятельности работников
       правоохранительных органов по борьбе с преступностью
7.1. В целях улучшения  социально-    1994-   Органы  власти и уп-
     бытовых условий и материально-  1996 гг. равления области,
     технического обеспечения право-          районов и городов,
     охранительных органов при фор-           финансово-плановые
     мировании   местных  бюджетов            органы.
     предусмотреть выделение денеж-
     ных средств на:
     - строительство   всех   видов
       жилья  для  работников право-
       охранительных  органов  (при-
       ложения N 1, 1а и 1б);
     - предоставление льготных  кре-
       дитов   для  индивидуального
       строительства жилья  работни-
       ками  правоохранительных  ор-
       ганов;
     - реконструкцию  и ремонт объе-
       диненной  поликлиники и боль-
       ницы  для работников  право-
       охранительных  органов и чле-
       нов  их семей;
     - строительство (передача,  вы-
       деление  помещений), реконст-
       рукцию   и ремонт администра-
       тивных   зданий правоохрани-
       тельных  органов (приложение
       N 2);
     - выделение       транспортных
       средств  правоохранительным
       органам (приложение N 3);
     - оборудование средствами свя-
       зи (в т.ч. электронно-вычисли-
       тельной техникой) правоохра-
       нительных органов  (приложе-
       ние N 4);
     - оборудование иной  специаль-
       ной и организационной техни-
       кой  правоохранительных  ор-
       ганов (приложение N 4);
     - увеличение штатной численно-
       сти правоохранительных орга-
       нов (приложение N 5);
     - увеличение штатной численно-
       сти  и   выделение   средств
       ЛОВДТ  на ст. Буй и Костро-
       ма (приложение N 6, 7);
     - приобретение бумаги и  поли-
       графические работы для изда-
       ния общественно-правовой га-
       зеты УВД   "Именем  закона"
       и информационно-методических
       материалов по проблемам пре-
       дупреждения  правонарушений
       и преступлений.
7.2.  В соответствии с Законом  РФ    1994-   Администрации, обла-
     "О милиции"  установить  3-про- 1996 гг. сти, районов и горо-
     центную квоту  вводимой  в экс-          дов.
     плуатацию муниципальной  жилой
     площади для  сотрудников мили-
     ции общественной безопасности
     (местной милиции).
7.3.  Разработать и осуществить со-   1994-   УВД,  администрации
     гласованные мероприятия по за-  1996 гг. области, районов и
     креплению кадров горрайорганов           городов.
     внутренних дел,  формированию
     профессионального ядра, качест-
     венному комплектованию вакант-
     ных должностей, реализации прав
     и гарантий социальной  защиты
     личного состава, установленных
     Законом "О  милиции",  другими
     нормативными актами Российской
     Федерации  и  органов местного
     самоуправления.  Предусмотреть
     последовательный переход на кон-
     трактную основу комплектования
     вакантных должностей.
7.4. Для укрепления материально-тех-  1994 г. Администрация обла-
     нической базы органов  внутрен-          сти, управление
     них дел и налоговой полиции об-          юстиции.
     ласти рассмотреть вопрос об от-
     числении  им  части  денежных
     средств, поступающих во внебюд-
     жетные  фонды  местных органов
     власти в виде штрафов  за право-
     нарушения, установленные  Зако-
     ном  Российской  Федерации  от
     01.07.93 г. "О внесении изменений
     и дополнений в  законодательные
     акты  Российской  Федерации  в
     связи с упорядочением  ответст-
     венности за незаконную  торгов-
     лю".
7.5.  Для нормализации деятельности   1994 г. Администрация обла-
     судов установить временно,  до           сти, управление
     принятия правительством России-          юстиции.
     ской Федерации соответствующих
     нормативных  актов, оплату тру-
     да народных заседателей из чис-
     ла пенсионеров и других граждан,
     не имеющих  постоянной работы,
     за каждый день  работы  в суде
     из расчета установленных  сумм
     суточных командированным   ра-
     ботникам.
7.6. Проанализировать и внести в ад-  1994 г. УВД, областная нало-
     министрацию  области  и област-          говая инспекция.
     ную  Думу предложения  об осво-
     бождении  подразделений  вневе-
     домственной охраны при  ГРОВД
     области  от уплаты  налогов на
     прибыль, превышение   зарплаты,
     в дорожный  фонд и на содержа-
     ние  милиции общественной безо-
     пасности (местной милиции).
7.7.  В соответствии с Указом Прези-  1994 г. Администрации обла-
     дента Российской Федерации  от           сти, районов и горо-
     18.09.93 г. N 1390 обеспечить вы-        дов.
     деление оперативно-техническим,
     оперативно-поисковым  подразде-
     лениям и подразделениям по ор-
     ганизованной преступности орга-
     нов внутренних дел  области не-
     обходимых  для их  нормального
     функционирования  служебных  и
     вспомогательных помещений,  ав-
     тотранспорта,  средств связи и
     иного имущества  (сумма затрат
     1,3 млрд. рублей).
 7.8. Для создания надежных инфор-    1994 г. Администрация обла-
     мационно-вычислительных   сетей          ласти, госпредприя-
     правоохранительных  органов  и           тие связи и информа-
     более  широкого   использования          тики.
     системы связи  "АТРВ"   решить
     вопрос о приобретении и установ-
     ке на всех районных и городских
     телефонных   станциях  дополни-
     тельного оборудования.  Обеспе-
     чить финансирование проводимых
     мероприятий за счет средств об-
     ластного бюджета.
7.9. Рассмотреть вопрос об оказании   1994-   Администрации обла-
     помощи  нотариальной палате  в  1996 гг. сти, районов и горо-
     становлении частного нотариата,          дов, финансовое уп-
     включая аренду  помещений, вы-           равление.
     деление денежных ссуд и земель-
     ных участков  для строительства
     административных зданий и т.д.
7.10. В целях укрепления материаль-   1994 г. Администрации  рай-
     но-технической базы судов, го-           онов и городов.
     сударственных нотариальных кон-
     тор и улучшения социальной за-
     щиты  работников судов и  госу-
     дарственных нотариусов рассмо-
     треть вопрос об отчислении  на
     эти нужды 50%  госпошлины, взи-
     маемой судами и государственны-
     ми нотариальными конторами.
──────────────────────────────────────────────────────────────────

8. Контроль исполнения Программы

Исполнители Программы несут ответственность за своевременное выполнение мероприятий, рациональное использование выделенных бюджетных средств.
Контроль исполнения Программы осуществляет Межведомственная комиссия при администрации области по борьбе с преступностью и коррупцией.
Организации и ведомства, указанные в графе "исполнители" Программы первыми, являются ответственными за выполнение соответствующих мероприятий и представляют в МВК к 20 января и 20 июля 1995 г., 20 января и 20 июля 1996 г. информацию о работе над Программой. По результатам работы по Программе за год Межведомственная комиссия заслушивает представителей организаций и ведомств - исполнителей Программы. О ходе реализации Программы Межведомственная комиссия готовит ежегодный доклад Главе администрации области.

Приложение N 1
к Программе борьбы с преступностью в Костромской области на 1994 - 1996 годы "Правопорядок - 96"

СТРОИТЕЛЬСТВО ЖИЛЫХ ДОМОВ ДЛЯ СОТРУДНИКОВ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ ОБЛАСТИ

──────────────────────────────────────────────────────────────────────────
  N   Наименование            Сметная стоимость (млн. руб.)
 п.п.   ГОРОВД                      Количество квартир
                        1994 г.       1995 г.      1996 г.       Всего
───────────────────────────────────────────────────────────────────────────
 1. Антроповский    2 кв.  85,0       -         2 кв.   90,0  4 кв.  175,0
 2. Буйский         5 кв.  450,0  5 кв.  430,0  2 кв.   85,0 12 кв.  965,0
 3. Вохомский       2 кв.  90,0   2 кв.   70,0  2 кв.   90,0  6 кв.  250,0
 4. Галичский       5 кв.  418,0  5 кв.  480,0  2 кв.   85,0 12 кв.  983,0
 5. Костромской          -        2 кв.   85,0  2 кв.   90,0  4 кв.  175,0
 6. Красносельский  1кв.   17,5       -         2 кв.   95,0  3 кв.  112,5
 7. Кологривский         -        2 кв.   95,0  2 кв.   80,0  4 кв.  175,0
 8. Кадыйский            -        2 кв.   95,0  2 кв.   80,0  4 кв.  175,0
 9. Макарьевский    2 кв.  85,0   2 кв.   80,0  2 кв.   80,0  6 кв.  245,0
10. Мантуровский    2 кв.  80,0   2 кв.   80,0  2 кв.   80,0  6 кв.  240,0
11. Межевской       1кв.   14,0   2 кв.   75,0       -        3 кв.   89,0
12. Нерехтский            -       2 кв.   90,0  2 кв.   75,0  4 кв.  165,0
13. Нейский              -        2 кв.   85,0  2 кв.   80,0  4 кв.  165,0
14. Октябрьский          -        2 кв.   70,0  2 кв.   90,0  4 кв.  160,0
15. Островский      2 кв.  85,0   2 кв.   80,0  2 кв.   95,0  6 кв.  260,0
16. Павинский       2 кв.  75,0   2 кв.   75,0  2 кв.   90,0  6 кв.  240,0
17. Парфеньевский   2 кв.  75,0   2 кв.   80,0  2 кв.   80,0  6 кв.  235,0
18. Поназыревский        -        2 кв.   80,0  2 кв.   75,0  4 кв.  155,0
19. Пыщугский       2 кв.  60,0   2 кв.   80,0  2 кв.   70,6  6 кв.  210,6
20. Солигаличский   2 кв.  80,0   2 кв.   70,0  2 кв.   70,0  6 кв.  220,0
21. Судиславский    2 кв.  75,0   2 кв.   80,0      -         3 кв.  155,0
22. Сусанинский     2 кв.  85,0   2 кв.   70,0  2 кв.   80,0  6 кв.  235,0
23. Чухломский      2 кв.  80,0   2 кв.   75,0  2 кв.   85,0  6 кв.  240,0
24. Шарьинский     10 кв. 380,0   7 кв.  300,0  2 кв.   85,0 19 кв.  765,0
25. г. Кострома    66 кв. 980,0       -             -        66 кв.  980,0
    (для СИДиСР)
26. г. Кострома  140 кв. 1300,0      -             -        140 кв. 1300,0
27. г. Кострома
    (общежитие  для
    малосемейных)        -      150 кв. 1200,0 150 кв. 1200,0 150 кв. 1200,0
28. Жилищное      81 кв. 1200,0  81 кв. 1200,0       -      162 кв. 2400,0
   строительство
   в  г. Костроме
ИТОГО:         332 кв. 5714,5 136 кв. 3915,0 174 кв. 3040,6 662 кв. 1270,1
──────────────────────────────────────────────────────────────────

Приложение N 1а
к Программе борьбы с преступностью в Костромской области на 1994 - 1996 годы "Правопорядок - 96"

ПОТРЕБНОСТЬ В ВЫДЕЛЕНИИ КВАРТИР ДЛЯ РАБОТНИКОВ НАЛОГОВЫХ ИНСПЕКЦИЙ ОБЛАСТИ
──────────────────────────────────────────────────────────────────
  N                                     В том числе по годам
 п.п.       Города, районы        Всего   1994    1995      1996
──────────────────────────────────────────────────────────────────
    Города
 1. Кострома                     17       7        5        5
 2. Буй                           2       1        1
 3. Галич                         3       1        1        1
 4. Мантурово                     3       1        1        1
 5. Нерехта                       1       1
 6. Нея                           1       1
 7. Шарья                         4       2        1        1
    Районы
 1. Антроповский                  1       1        -        -
 2. Буйский                       2       1        1        -
 3. Вохомский                     1       1        -        -
 4. Галичский                     2       1        1        -
 5. Кадыйский                     1       -        1        -
 6. Кологривский                  2       1        1        -
 7. Костромской                   4       2        1        1
 8. Красносельский                2       1        -        1
 9. Макарьевский                  2       1        1        -
10. Мантуровский                  1       -        1        -
11. Межевской                             1        -        1
12. Нерехтский                    2       1        1        -
13. Островский                    1       -        1        -
14. Октябрьский                   2       1        -        1
15. Парфеньевский                 1       1        -        -
16. Поназыревский                 1       1        -        -
17. Павинский                     1       1        -        -
18. Солигаличский                 2       1        -        1
19. Сусанинский                   2       1        1        -
20. Чухломский                    2       1        1        -
21. Шарьинский                    2       1        1        -
     ИТОГО                      66      32       21       13
Областная инспекция             11       3        4        4
  ВСЕГО  по области             77      35       25       17
──────────────────────────────────────────────────────────────────

Приложение N 1б
к Программе борьбы с преступностью в Костромской области на 1994 - 1996 годы "Правопорядок - 96"

ПОТРЕБНОСТЬ В ВЫДЕЛЕНИИ КВАРТИР ДЛЯ СУДЕЙ ОБЛАСТИ

──────────────────────────────────────────────────────────────
  N                                  В том числе по годам
 п.п. Города, районы           Всего    1994      1995    1996
──────────────────────────────────────────────────────────────
    Города
 1. Кострома                     10        2        8       -
 2. Нерехта                       1        1        -       -
 3. Буй                           2        1        1       -
    Районы
 1. Вохомский                     1        1        -       -
 2. Нейский                       1        1        -       -
 3. Поназыревский                 1        -        1       -
 4. Парфеньевский                 1        -        1       -
 5. Пыщугский                     1        1        -       -
 6. Мантуровский                  1        1        -       -
 7. Островский                    1        -        1       -
 8. Чухломский                    1        -        1       -
 9. Судиславский                  1        1        -       -
10. Сусанинский                   1        1        -       -
11. Шарьинский                    2        1        1       -
    ИТОГО                        25       11       14       -
──────────────────────────────────────────────────────────────

Приложение N 1в к Программе борьбы с преступностью в Костромской области на 1994 - 1996 годы "Правопорядок - 96"

ПОТРЕБНОСТЬ В ВЫДЕЛЕНИИ КВАРТИР ДЛЯ РАБОТНИКОВ НАЛОГОВОЙ ПОЛИЦИИ

──────────────────────────────────────────────────────────────────
                               В том числе по годам        Стои-
    Города, районы     Всего   1994   1995     1996        мость
                                                           (млн.
                                                           руб.)
──────────────────────────────────────────────────────────────────
 1. Кострома             17       7        5       5       510
 2. Галич                 2       -        1       1        60
 3. Мантурово             2       -        1       1        60
 4. Шарья                 3       -        2       1        90
    ИТОГО                24       7        9       8       720
──────────────────────────────────────────────────────────────────

Приложение N 1г к Программе борьбы с преступностью в Костромской области на 1994 - 1996 годы "Правопорядок - 96"

ПОТРЕБНОСТЬ В ВЫДЕЛЕНИИ КВАРТИР ДЛЯ РАБОТНИКОВ ОРГАНОВ ПРОКУРАТУРЫ ОБЛАСТИ

──────────────────────────────────────────────────────────────────
                                В том числе по годам       Стои-
                                                           мость
    Города, районы     Всего     1994     1995     1996    (руб.)
──────────────────────────────────────────────────────────────────
 1. г. Кострома           6        2        2        2
 2. г. Макарьев           1        1        -        -
 3. г. Мантурово          1        1        -        -
 4. г. Шарья              1        1        -        -
 5. г. Кологрив           1        1        -        -
 6. пос. Кадый            1        1        -        -
 7. пос. Поназырево       1        1        -        -
 8. пос. Парфеньево       1        1        -        -
 9. пос. Островское       1        1        -        -
    ИТОГО:               14      102                 2
──────────────────────────────────────────────────────────────────

Приложение N 2
к Программе борьбы с преступностью в Костромской области на 1994 - 1996 годы "Правопорядок - 96"

СТРОИТЕЛЬСТВО, РЕКОНСТРУКЦИЯ И РЕМОНТ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ЗДАНИЙ И ПОМЕЩЕНИЙ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ И ОРГАНОВ НАЛОГОВОЙ ПОЛИЦИИ ОБЛАСТИ

──────────────────────────────────────────────────────────────────
 N     Наименование          Сметная стоимость  Начало и окончание
п.п.    объектов                (млн. руб.)      строительства
──────────────────────────────────────────────────────────────────
1. Здания районных отделов
  внутренних дел в.
  - п. Антропово                  110,0           1994-1995 гг.
  - г. Кологрив                    95,0           1995-1996 гг.
  - г.  Нея                       110,0           1995-1996 гг.
  - с. Боговарово                 100,0           1995-1996 гг.
  - п. Ветлужском
    в г. Шарье (ПОМ)              121,0           1993-1994 гг.
  - Юбилейном  микрорайоне
     Свердловского района
     г. Костромы (ПОМ)            110,0           1994-1995 гг.
         ИТОГО:                   726,0
2. Пристройки к зданиям районных
  отделов внутренних дел в:
  -  п. Поназырево                 105,0           1994-1995 гг.
  -  г. Солигалич                   90,0           1995-1996 гг.
  -  г. Мантурово                  110,0           1994-1995 гг.
  -  г. Нерехта                    100,0           1995-1996 гг.
  -  п. Кадый                      115,0           1995-1996 гг.
  -  п. Судиславль                  80,0           1995-1996 гг.
  -  г. Кострома - к Ленинскому
     РОВД                          115,0             1995 г.
  -  г. Кострома - к зданию УВД
     под станцию "Квант"           121,0           1993-1994 гг.
          ИТОГО:                   836,0
3. Здания ИВС  в:
   - г. Шарье                      184,0              1994 г.
   - г. Мантурово                  105,0              1994 г.
   - г. Нерехта                    110,0              1995 г.
   - п. Павино                     110,0              1996 г.
ИТОГО:                             509,0
4. Автозаправочная станция УВД
  в гор. Костроме                  999,0           1993-1995 гг.
5. Здание отдела ОТМ УВД
  в гор. Костроме                  253,0           1993-1994  гг.
6. Гараж ГАИ УВД  в гор. Костроме  250,0           1995-1996 гг.
7. Ремонт здания для размещения
  спецприемника УВД  для содержа-
  ния лиц, арестованных в адми-
  нистративном порядке             265,0             1994 г.
8. Реконструкция больницы УВД      120,0          1995-1996  гг.
9. Изготовление проектно-сметной
  документации для типового пожар-
  ного депо из местных материалов   15,0              1994 г.
10. Строительство пожарных депо в:
   -  Димитровском  районе
   г. Костромы по ул. Самоковской 4053,0           1994-1995 гг.
   - п. Сусанино                  400,0              1994 г.
   - п. Караваево  гор. Костромы  209,7           1994-1995  гг.
   - г. Буй                       891,0           1994-1995  гг.
   - п. Островское                330,0           1994-1996  гг.
   - Свердловском  районе г. Кост-
     ромы  по ул. Шагова           1,633          1995-1996  гг.
                                 (в ценах 1984 г.)
   - п. Кадый                      330,0           1995-1996  гг.
   - п. Красное-на-Волге           330,0           1995-1996  гг.
          ИТОГО                  6675,3
11. Реконструкция пожарных депо в:
   -  г. Шарье                    559,2           1994-1995  гг.
   -  г. Мантурово                244,0           1994-1995  гг.
   -  г. Нерехте                   60,0              1994 г.
   -  СВПЧ-2 в Ленинском районе
      гор. Костромы               307,5              1994 т.
        ИТОГО:                   1170,7
12 Строительство:
   - гаража-стоянки на 8 автомашин
    для спецчасти пожарной охраны
    в гор. Костроме               699,0           1994-1995 гг.
   - учебно-тренировочного ком-
    плекса в Свердловском районе
    г. Костромы                     6,0             1994 г.
13. Выделение и ремонт зданий
   (помещений) для размещения
   межрайонных отделов налоговой
   полиции в:
    г. Галиче                      12,0             1994 г.
    г. Мантурове                   26,0             1994 г.
    г. Шарье                       12,0             1994 г.
   ОТО  УПНП                       30,0             1994 г.
14. Выделение и ремонт тепловой
    стоянки-боксов для автотран-
    спорта ОТО УДНП                60,0             1994 г.
15. Завершение строительства здания
    Нейской межрайонной прокуратуры 50,0            1994 г.
ВСЕГО  по приложению N 2  12744,0 млн. рублей
──────────────────────────────────────────────────────────────────

Примечание. Строительство зданий горрайорганов внутренних дел и пристроек к ним, а также пожарных депо предусмотреть за счет средств областного бюджета:
- строительство и реконструкция зданий ИВС предусмотреть за счет средств федерального бюджета по заявке МВД России;
- строительство стоянок автотранспорта, автозаправочной станции предусмотреть за счет средств УВД.

Приложение N 3
к Программе борьбы с преступностью в Костромской области на 1994 - 1996 годы "Правопорядок - 96"

ПРИОБРЕТЕНИЕ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ ДЛЯ ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ ОБЛАСТИ В 1994 - 1996 ГГ.

────────────────────────┬──────┬──────────────────────────────────
                        │      │       В том числе по годам
                        │      │           (млн. рублей)
 Службы и подразделения │Всего ├───────────┬───────────┬──────────
                        │      │    1994   │    1995   │    1996
                        │      │кол., сумма│кол., сумма│кол.,сумма
────────────────────────┴──────┴───────────┴───────────┴──────────
1. Патрульно-постовая
  служба  милиции:
  -  легковые автомобили    166  75   900,0  43   516,0  48  576,0
2 Дорожно-патрульная
  служба  ГАИ:
  -  легковые автомобили    204  69   690,0  65   650,0  70  700,0
3. Медицинские вытрезвители:
  -  легковые и
     спецавтомобили          68  27   324,0  21   252,0  20  210,0
4. Подразделения милиции
  службы  общественной
  безопасности (местной
  милиции):
  -  мотоциклы             460  160   240,0 150   225,0 150  225,0
5. Противопожарная и ава-
  рийно-спасательная
  служба  (боевые расчеты
  профессиональных
  пожарных  частей):
  -  спецавтомобили
     (автоцистерны,
     автолестницы и др.)    78   47   780,0  21   366,0  10  189,6
  -  мотоциклы               9    5    10,0   2     5,0   2    5,0
6. Налоговые инспекции
  области:
  -  легковые автомобили      7   7    56,0
7. Налоговая полиция
  области:
  -  Легковые автомобили      6   2    29,0   2    29,0    2   5,0
ИТОГО:                               3029,0      2043,0     1934,6
ВСЕГО
по приложению N 3:          7006,6 млн. рублей
──────────────────────────────────────────────────────────────────

Приложение N 4
к Программе борьбы с преступностью в Костромской области на 1994 - 1996 годы "Правопорядок - 96"

ОБОРУДОВАНИЕ ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ ОБЛАСТИ СРЕДСТВАМИ СВЯЗИ, ЭЛЕКТРОННО-ВЫЧИСЛИТЕЛЬНОЙ И ИНОЙ СПЕЦИАЛЬНОЙ ТЕХНИКОЙ В 1994 - 1996 ГГ.

──────────────────────┬──────┬────────────────────────────────────
                      │      │          В том числе по годам
      Наименование    │      │            (млн. рублей)
      мероприятий     │всего ├─────────────┬───────────┬──────────
                      │      │  кол., сумма│кол., сумма│кол.,сумма
                      │      │     1994    │     1995  │     1996
──────────────────────┴──────┴─────────────┴───────────┴──────────
1. Приобретение радиостанций:
  -  центральных          42    14    32,2    14    32,2   14 32,2
  -  стационарных         81    27    29,7    27    29,7   27 29,7
  -  мобильных           282   121    96,8    93    74,4   68 54,0
  -  носимых             486   210   105,0   160    80,0  116 58,0
 2. Приобретение:
     - станций оператив-
      ной связи           18     8   136,0     6   102,0    4 68,0
    - станций администра-
      тивной  связи       34    12    97,2    11    89,1   11 89,1
    - магнитофонов
      многоканальных      31    12   110,4    10    92,0    9 82,8
    - промышленных
      телеустановок       16     6    66,0     5    55,0    5 55,0
    - персональных  ЭВМ
      IВМ-486             93    31    96,1    31    96,1   31 96,1
    - лазерных  принтеров  8     4    18,0     2     9,0    2  9,0
    - модемов             42    21    31,5    21    31,5    -   -
    - множительной
            техники       58    26   132,6    20   102,0   12 61,2
3. Монтажные  работы
  по установке приобре-
  тенного оборудования   259,9       103,1          87,3      68,5
4. Оборудование станции
  радиотехнического
  контроля                 210        80,0          80,0      50,0
5. Приобретение и прокладка
  телефонного кабеля между
  УВД, АТС-22 и Сверд-
  ловским РОВД             4,2 км   13,2
ИТОГО:                  1147,8       960,3        754,0
6. Приобретение для милиции
   общественной безопасности
-  (местной милиции):
   - изделия ПР-89      3030  1010     7,9 1010     7,9 1010   7,9
   - легкие бронежилеты 2010   670   140,3  670   140,3  670 140,0
   - шлемы  защитные    2030   676    30,6  676    30,6  678  30,6
   - щиты  защитные     3907  1300    27,3 1300    27,3 1307  27,4
   - наручники          2079   693     2,8  693     2,8  693   2,8
   - спецхимсредство
"Черемуха"
всех видов              5340  1780    5,0  1780     5,0 1780   5,0
ИТОГО:                              213,9         213,9      214,0
7. Приобретение для
  налоговых инспекций
  области персональных
  компьютеров             75   25    77,5   25     77,5   25  77,5
8 Приобретение для налоговой полиции:
──────────────────────────────────────────────────────────────────
──────────────────────────────────────────────────────────────────
   Наименование                Количество   Сумма
технических средств                         (млн. руб.)
──────────────────────────────────────────────────────────────────
ПЭВМ   типа: АТ-486                1            3,1
             АТ-386                3            3,6
Ксерокс формата:  А-З              1            3,4
                  А-4              2            5,2
Видеотехника: - видеокамера        1            2,9
             -  видеомагнитофон    1            1,0
             -  монитор            1            1,0
Радиостанции: - центральная        1            12,5
             -  стационарные       4            25,5
             -  мобильные         20           151,2
             -  носимые           20            35,5
             -  скрытоносимые     20            34,4

АТС  внутренней связи              1             0,3

Лазерные принтеры                  1             2,4
Сканер                             1             2,4
Модемы                             2             1,1
Бесперебойные источники питания    3             3,0
ИТОГО:                                         287,5
ВСЕГО  по приложению N 4:                     4023,9
                                           млн. рублей
──────────────────────────────────────────────────────────────────

Приложение N 5
к Программе борьбы с преступностью в Костромской области на 1994 - 1996 годы "Правопорядок - 96"

УВЕЛИЧЕНИЕ ШТАТНОЙ ЧИСЛЕННОСТИ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ ОБЛАСТИ

──────────────────────────────────────────────────────────────────
                                           В том числе по годам
    Службы  и подразделения      Всего
                                            1994   1995     1996
──────────────────────────────────────────────────────────────────
1. Служба милиции общественной
  безопасности (местная
  милиция), всего                  986      153     302      531
в том числе:
-  участковые инспектора милиции    51       15      16       20
-  сотрудники дорожно-
   патрульной службы               120       20      30       70
-  сотрудники патрульно-
 постовой службы                   636       96     200      340
-  сотрудники административной
   практики                         18        6                6
-  сотрудники службы  обеспечения  120       10      40       70
-- сотрудники органов управления    41        6      10       25
2. Государственная противопожарная
  служба  (боевые расчеты профессио-
  нальных пожарных  частей), всего 340      110     110      120
        ИТОГО:                    1326      263     412      651
Необходимые  денежные средства на со-
держание сотрудников  (млн. руб.) 9178,0   1540,0  2814,0   4824,0
──────────────────────────────────────────────────────────────────

Приложение N 6
к Программе борьбы с преступностью в Костромской области на 1994 - 1996 годы "Правопорядок - 96"

УВЕЛИЧЕНИЕ ШТАТНОЙ ЧИСЛЕННОСТИ СОТРУДНИКОВ И ВЫДЕЛЕНИЕ СРЕДСТВ НА ПРИОБРЕТЕНИЕ АВТОТРАНСПОРТА, РЕКОНСТРУКЦИИ И ПРИСТРОЙКИ АДМИНИСТРАТИВНОГО ЗДАНИЯ ЛОВДТ НА СТАНЦИИ БУЙ

──────────────────────────────────────────────────────────────────
                                           В том числе по годам
    Службы  и подразделения        всего
                                           1994    1995     1996                            1994     1995     1996
──────────────────────────────────────────────────────────────────
1. ЛОВДТ  на ст. Буй
  -  участковые инспектора милиции    2       1        1
  -  патрульно-постовая служба       10       3        4       3
  -  легковой автомобиль                               1
2. ЛОВДТ  на ст. Шарья
  -  участковые инспектора милиции    2                1       1
  -  патрульно-постовая служба        8       3        3       2
3. ЛОВДТ  на ст. Галич
  -  патрульно-постовая служба       3       1        1       1
  -  мотоцикл                        1                        1
4. ЛОВДТ  на ст. Мантурово
  -  патрульно-постовая служба        2       1        1
  -  мотоцикл                         1       1
5. ЛОВДТ  на ст. Николо-Полома
  -  патрульно-постовая служба        2       1        1
        ИТОГО:
   - участковые инспектора милиции    4       1        2       1
                         (18,4 млн.)(4.6 млн.)(9,2 млн.)(4,6 млн.)
   - патрульно-постовая служба        25      1        2        1
                       (105,4 млн.)(37,2 млн.)(42 млн.)(25,2 млн.)
ВСЕГО:                                29     10       12        7
СУММА:                    123,8 млн. 41,8 млн. 51,2 млн. 29,8 млн.
──────────────────────────────────────────────────────────────────
Автотранспорт:
  -  автомобили                        1                1
                                                     (10 млн.)
  -  мотоциклы                         2       1                1
                                        (2 млн.)       (2,5 млн.)
        СУММА:                   14,5 млн. 2 млн. 10 млн. 2.5 млн.
──────────────────────────────────────────────────────────────────

Для реконструкции и пристройки бывшего здания приемника - распределителя на ст. Буй: - сметная стоимость 80 млн. рублей; начало и окончание строительства - 1995 - 1996 гг.

Приложение N 7
к Программе борьбы с преступностью в Костромской области на 1994 - 1996 годы "Правопорядок - 96"

УВЕЛИЧЕНИЕ ШТАТНОЙ ЧИСЛЕННОСТИ СОТРУДНИКОВ И ВЫДЕЛЕНИЕ СРЕДСТВ НА ПРИОБРЕТЕНИЕ АВТОТРАНСПОРТА, ЛОВДТ НА СТАНЦИИ КОСТРОМА

──────────────────────────────────┬───────┬───────────────────────
                                  │       │ В том числе по годам
     Службы  и подразделения      │всего  ├─────┬────────┬────────
                                  │       │1994 │  1995  │  1996
──────────────────────────────────┴───────┴─────┴────────┴────────
1. ЛОВДТ  на ст. Кострома
  -  участковые инспектора милиции   1                1
  -  патрульно-постовая служба       5        1       2       2
  -  легковой автомобиль             1                        1
2 Линейный пункт милиции на ст. Нерехта
  -  участковые инспектора милиции   1               1
  -  патрульно-постовая служба       2       1                1
  -  мотоцикл                        1               1
3. Линейный пункт милиции в порту Кострома
  -  участковые инспектора милиции   1       1
  -  патрульно-постовая служба       8       2        3        3
  -  мотоцикл                        1                1
     ИТОГО:
-  участковые инспектора милиции     3        1       2
-  патрульно-постовая служба        15        4       5       6
ВСЕГО:                                       18       5       76
Сумма:                     76,8 млн. 21,4 млн. 30.2 млн. 25,2 млн.
Автотранспорт:
           автомобили                 1                        1
           мотоциклы                  2               2
СУММА:                            14 млн.          4 млн.  10 млн.
──────────────────────────────────────────────────────────────────


© 2016-2018 iPRAVO.info
Все права защищены.
Обратная связь